湖南省发展和改革委员会
湖 南 省 财 政 厅
关于组织开展2020年度省现代服务业发展
专项资金项目申报工作的通知
湘发改服务〔2019〕862号
各市州发改委、财政局，湘江新区经发局、财政局，中央在湘和省直有关单位：
为加快推进我省服务业高质量发展，根据《湖南省现代服务业发展专项资金管理办法（湘财外〔2019〕29号）》等有关要求，组织开展2020年度省现代服务业发展专项资金项目申报工作，现就有关事项通知如下：
一、支持重点
根据省委省政府决策部署，聚焦我省服务业发展关键领域和薄弱环节，着力提升发展质量水平，助力制造强省建设，2020年省现代服务业专项资金重点支持：
1、生产性服务业补短板项目。支持研发设计、检测检验认证、软件信息服务、知识产权服务、人力资源服务等生产性服务业公共平台及重点项目。
2、服务业重点工程建设项目。支持纳入全省“五个100”、服务业“双百”工程、省重点建设项目的服务业公共平台及重点项目；省级服务业示范集聚区内，与主导产业相关的公共平台及重点项目；国家服务业综合改革试点公共平台及重点项目。
3、两业融合项目。先进制造业与现代服务业融合发展的公共平台及重点项目。
4、服务业创新项目。支持平台经济、创意经济、分享经济、体验经济等模式创新、业态创新、管理创新、产品创新和利用新技术推进服务业转型升级的公共平台及重点项目。
5、物流龙头企业。2019年度首次获评或通过复核的国家5A级省内物流企业，获评国家零担运输、无车承运、冷链运输和多式联运前100强的省内企业。
6、国家服务业标准化试点验收合格项目。
二、支持方式及标准
采取直接补助、贷款贴息、以奖代补方式给予支持。
（1）直接补助。补助金额不超过项目总投资额的15%。
（2）贷款贴息。按照银行贷款金额和不超过同期人民银行贷款基准利率的50%计算贴息额，项目贷款期限一般应在1年以上（含1年），贴息期限不超过2年。
（3）以奖代补。符合条件的2019年度物流龙头企业给予一次性50万元奖励；国家服务业标准化试点验收合格项目给予一次性25万元奖励。
三、申报要求
（一）申报条件。符合《湖南省现代服务业发展专项资金管理办法》和上述支持重点，分为建设类、平台类、奖励类等3类项目进行申报，申报条件分别为：
1、建设类项目。项目总投资额不低于1000万元；已纳入“国家重大建设项目库”（kpp.ndrc.gov.cn）；
2、平台类项目。能有效集聚资源要素，提供优质高效专业化服务或公共服务，具有较好经济社会效益；项目拥有自有固定场地或自申报日计算5年及以上期限场地租赁合同；
上述2类项目，同时还因具备以下条件：项目资金已落实且已开工建设，一般3年内能建成；在“湖南省投资项目在线审批监管平台”（www.hntzxm.gov.cn）获取项目代码和履行必要的审核（备案）等相关手续；严格按照项目信息比对要求，同一项目不得多头申报、重复安排；近三年无重大违法记录，未被列入失信执行人和重大税收案件当事人名单。
3、奖励类项目。物流龙头企业奖励项目：2019年度首次获评或通过复核的国家5A级省内物流企业，获评国家零担运输、无车承运、冷链运输和多式联运前100强的省内企业，经相关国家部门或权威组织发文确认；国家服务业标准化试点奖励项目：2019年度通过国家服务业标准试点项目考核评估。
上述申报相关奖励类项目的单位，近三年无重大违法记录，未被列入失信执行人和重大税收案件当事人名单。
（二）申报材料。主要包括以下材料：
1、项目单位按要求编制《2020年度省现代服务业发展专项资金申请报告》（见附件1）。
2、组织申报单位需报送请示文件、申报项目汇总表（见附件2-1、2-2、2-3）、申报承诺函（见附件3）等。请示文件中应明确“经认真审核，所报投资计划符合我省（市州、区）财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务”。
（三）申报程序和数量。
（1）建设类、平台类项目：
1、中央在湘单位项目直接向省发改委、省财政厅申报；
2、省属单位项目由省级主管部门审核汇总后，报省发改委、省财政厅。每个部门推荐项目不超过5个；
3、市州本级及所辖区县市项目、省级服务业示范集聚区向所在市州发改委、财政局申报。市州发改委、财政局和湘江新区经发局、财政局对项目进行评审、比对、实地核查、推荐，联合行文报送省发改委、省财政厅；
4、各地报送建设类和平台类项目总数量上限：各市州、湘江新区6个；每个省级服务业示范集聚区（已获支持除外）可增报1个；郴州市可增报2个与改革试点任务密切相关的重点平台或项目。
（2）奖励类项目：
1、国家服务业标准化试点奖励项目由省市场监管局审核汇总后，报省发改委、省财政厅；
2、物流龙头企业奖励项目由所在市州发改委、财政局审核汇总后，报省发改委、省财政厅；
3、奖励类项目不占用建设类、平台类项目名额。
组织申报单位于2020年2月12日前以正式文件报省发改委、省财政厅（各一式三份），同时报送电子版，逾期申报或申报资料不全者，一律不予受理。
四、申报管理
各地各有关单位要切实做好项目筛选和组织申报工作，对项目实施主体和上报资料的真实性、准确性、时效性负责。各地各有关单位申报项目质量及扶持项目实施情况，与今后的项目资金扶持挂钩。任何单位不得以任何形式虚报、骗取财政专项资金，对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规予以处理。
省发改委联系人：何东、彭志成，电话：0731-89990946，邮箱：scb8@163.com，地址：长沙市湘府西路8号省发改委服务业处；邮编：410004
省财政厅联系人：王为，电话：0731-85165179，地址：长沙市天心区城南西路1号省财政厅外经处；邮编：410015
附件：1、湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告
2-1、湖南省现代服务业发展专项资金建设类申报项目汇总表
2-2、湖南省现代服务业发展专项资金平台类申报项目汇总表
2-3、湖南省现代服务业发展专项资金奖励类申报项目汇总表
3、湖南省现代服务业发展专项资金项目申报承诺函
湖南省发展和改革委员会 湖 南 省 财 政 厅
2019年12月11日